México y la ONU

La relación entre México y las Naciones Unidas es intensa, continua y recíproca, observando los principios de política exterior que la ONU hizo suyas desde su creación y teniendo una importante participación en todos los ámbitos de la ONU.

México ha participado de forma activa e intensa en el desarrollo de la Organización de las Naciones Unidas. Según expresó el 24 de octubre del 2000 la entonces Canciller mexicana Rosario Green en la ceremonia de celebración del 50 aniversario de la ONU, México ha buscado el fortalecimiento de las Naciones Unidas especialmente porque considera que esta Organización ha logrado un orden internacional más justo, ha servido de foro para encontrar mediante la concertación y el dialogo soluciones conjuntas a problemas mundiales y porque en esta Organización México ha encontrado el ámbito propicio para influir en la construcción del orden mundial contemporáneo.

Admisión de México en la ONU

México es uno de los 51 Miembros fundadores de la Organización de las Naciones Unidas. La delegación mexicana estuvo representada por Ezequiel Padilla, Manuel Tello y Francisco Castillo Nájera, quienes firmaron la "Carta de las Naciones Unidas" el 26 de junio de 1945 y el 7 de noviembre de ese mismo año fue admitido a la ONU. Antes de esto México discutió amplias iniciativas relacionadas a las propuestas hechas en Dumbarton Oaks con los países latinoamericanos en la Conferencia Interamericana sobre Problemas de la Guerra y de la Paz, también conocida como Conferencia de Chapultepec de 1945.

Posteriormente, en la Conferencia de San Francisco, México formó parte de un grupo especial de diez países para llevar adelante los trabajos para elaborar los reglamentos y las funciones de los distintos órganos.

Asamblea General

México ha participado constantemente en la ONU. Dentro de la Asamblea General el mexicano Luis Padilla Nervo presidió el sexto período de sesiones que tuvo lugar en 1951. Además, nuestro país ha ocupado la vicepresidencia de la Asamblea en las sesiones de los siguientes períodos:

• 2° período de sesiones (1946)
• 3° período de sesiones (1948)
• 8° período de sesiones (1953)
• 16° período de sesiones (1961)
• 29° período de sesiones (1974)
• 36° período de sesiones (1981)
• 52° período de sesiones (1997)

Consejo de Seguridad

México ha formado parte del Consejo de Seguridad en tres ocasiones. Primero en 1946, representado por Alfonso de Rosenzweig Díaz, Luis Padilla Nervo y R. Córdova. El segundo período que ocupó México en el Consejo de Seguridad fue de 1980-1981, representado por Porfirio Muñoz Ledo. México fue elegido el 8 de octubre de 2001 para un tercer período del 1 de enero de 2002 al 31 de diciembre de 2003.

Consejo Económico y Social

México ha formado parte del Consejo Económico y Social en los siguientes períodos: 1951-1953, 1957-1959, 1967-1969, 1974-1976, 1977-1979, 1980-1982, 1997-1999, 1967-1969, 1983-1985, 1990-1992, 1993-1995, 1997-1999, 2002-2002

Autodeterminación de los pueblos

• Encabezó el grupo de los países latinoamericanos en muchas pláticas relativas a la autodeterminación de los pueblos y otros temas
• Tomó en cuenta situaciones específicas tales como la busqueda de gobierno autónomo de Rhodesia del Sur, apoyando todas las medidas tendientes a asegurar el cumplimiento de la descolonización hasta la independencia de este país el 18 de abril de 1980
• Formó parte del Consejo de las Naciones Unidas para Namibia, el cual fue establecido en 1967
  
• Patrocinó la resolución 37/695 de 1982, que creó un grupo de expertos integrado por los países que impusieron el embargo petrolero a Sudáfrica
  

Desarme y Desnuclearización

• Encabezó la proscripción del uso de armas nucleares en América Latina a través del "Tratado para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina", o "Tratado de Tlatelolco" de 1967, que le valió al representante mexicano en estas negociaciones, Alfonso García Robles, el premio Nobel de la Paz
• Apoyó el establecimiento de la sede del Organismo para la Proscripción de las Armas Nucleares en América Latina (OPANAL) en México, a raíz del "Tratado de Tlatelolco"
• Promovió que la Zona de los Fondos Oceánicos fuera una zona libre de las armas nucleares
  
• Impulsó el pacifismo y la exclusión del uso de la fuerza y las armas en las actividades espaciales en 1968 y 1982
  
• Impulsó medidas como la "Declaración de Nueva Delhi" de 1985, que contribuyó al establecimiento de una moratoria en la realización de ensayos nucleares
  
• Participó con otros seis países en la iniciativa conocida como la "Nueva Agenda de Desarme", logrando el compromiso de las potencias nucleares para eliminar sus arsenales
  
• Impulsó la iniciativa en los esfuerzos regionales para controlar y reducir la disponibilidad de armas pequeñas y químicas durante el último decenio del siglo XX
  
• Respaldó la adopción, en 1997, de la "Convención de Ottawa", la cual prohibe la producción, almacenamiento, empleo y transferencia de minas terrestres
  
• La Junta de Gobernadores del Organismo Internacional de Energía Atómica, OIEA, aprobó el 12 de marzo de 2004 la adhesión de México al Protocolo Adicional del Tratado de No Proliferación Nuclear; de esta forma, los expertos del OIEA podrán inspeccionar todas las instalaciones nucleares del país latinoamericano sin limitaciones y sin aviso previo

Derecho Internacional

• Ha impulsado constantemente el reconocimiento de ciertas resoluciones de organismos internacionales como de carácter de fuentes independientes de derecho internacional, además de las ya establecidas en el artículo 38º del "Estatuto de la Corte Internacional de Justicia"
• Promovió el desarrollo progresivo del derecho marítimo desde 1973 hasta 1982, especialmente con posiciones y conceptos tales como la delimitación del mar territorial a un máximo de doce millas náuticas de anchura, la creación de la nueva figura conocida como Zona Económica Exclusiva (mar patrimonial), y el sistema del régimen compartido para la explotación de los fondos marinos, entre otros
• Ha exhortado constantemente a los demás países para que adopten el uso del mecanismo previsto por el artículo 36º, párrafo II del "Estatuto de la Corte Internacional de Justicia", en el cual se manifiesta que la competencia de la corte se reconozca la jurisdicción de la corte en todas las controversias de orden jurídico como obligatoria ipso facto y sin convenio especial respecto a cualquier otro Estado que acepte la misma obligación, pero de forma justa y equitativa
• Participó en la elaboración de la "Convención de las Naciones Unidas sobre Derecho de los Tratados" de Viena, de 1969, presidiendo la Comisión de Verificación de Poderes
• Colaboró en la Conferencia de Naciones Unidas sobre la Sucesión de Estados en materia de tratados de Viena de 1978, especialmente en los artículos 11 y 12 para aclarar una diferenciación en estos artículos referentes a los regímenes de frontera, y la prohibición del uso de un territorio que alcance su independencia para establecer bases militares
• Elaboró en dicha Conferencia una enmienda conjuntamente con la Delegación de Cuba, para evitar el establecimiento de bases militares en territorios que sean transmitidos a un Estado sucesor

Transporte y telecomunicaciones

• Ha apoyado la participación regional de la Organización de la Aviación Civil Internacional (OACI), estableciendo una de sus siete oficinas regionales en México en 1957
• Respaldó a la Conferencia de Derecho Aéreo Privado o Conferencia de Guadalajara, de la OACI en septiembre de 1961 en Guadalajara, Jalisco, para unificar ciertas reglas relativas al transporte aéreo internacional
  
• Tomó la presidencia de la Conferencia Administrativa Regional de Radiocomunicaciones para la Planificación del Servicio de Radiodifusión por satélite en la región (CARR, Ginebra)
  
• Sirvió como sede en 1967 de la Reunión de la Comisión Mundial del Plan y de la Reunión de Signatarios de la Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite (INTELSAT) en 1974

Población, comercio y desarrollo

• Sirvió de anfitrión de la IV Conferencia de la UNCTAD en 1976
  
• Tomó el liderazgo del Grupo de los 77 en múltiples cuestiones encaminadas a favorecer el desarrollo de los países durante las décadas de los 70 y 80
  
• Tuvo la iniciativa de una "Carta de Derechos y Deberes Económicos de los Estados", presentada en la UNCTAD III, de Santiago de Chile en 1972
• Fue sede de la Conferencia Internacional de Población de 1984, donde se fijó que los gobiernos tomaran políticas explícitas en planificación familiar y se vio el tema de forma integral con el medio ambiente, el desarrollo y los recursos

Medio ambiente

• Sirvió de sede para los trabajos regionales de la Conferencia Regional Preparatoria de la Conferencia de Río en marzo de 1991, en la que se adoptó la "Plataforma de Tlatelolco"
• Apoyó la descentralización de las actividades del PNUMA y secundó los esfuerzos de coordinación realizados por el PNUMA en el área de América Latina y el Caribe a través de la asociación PNUMA/CEPAL/PNUD en 1993
  
• Resaltó la importancia del consenso internacional para adoptar las medidas ambientales destinadas a resolver los problemas ambientales transfronterizos o mundiales en la "Agenda 21" de 1994
  

Derechos humanos

• Apoyó medidas de presión en contra del apartheid en Sudáfrica, sobre todo en el ámbito comercial, mientras este régimen duró
  
• Ha participado en más de 55 instrumentos jurídicos relativos a los derechos humanos y en la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas por más de 30 años
  
• Convocó junto con otros seis países a la Cumbre Mundial en favor de la Infancia, además de mantener la búsqueda del cumplimiento de los objetivos alcanzados en esa Cumbre
  
• Alentó la obtención de las metas propuestas en la Cumbre de las personas discapacitadas
  
• Ha apoyado ante la ONU a los trabajadores migratorios, impulsando iniciativas tales como la "Convención Internacional sobre la Protección de Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares" de 1990 y la creación de la figura de un "Relator Especial para Migrantes"
  
• Ha participado activamente ante el Alto Comisionado de Derechos Humanos desde su creación en 1993, apoyando la adopción de resoluciones relativas a la abolición de la pena de muerte, la protección de trabajadores migrantes y las minorías
  
• Sirvió de sede para la Conferencia Mundial del Año Internacional de la Mujer en 1975 y de un "Plan de Acción para la Consecución de los Objetivos del Año Internacional de la Mujer"

Combate a la delincuencia y el narcotráfico

• Promovió la celebración de una sesión extraordinaria de sesiones de la Asamblea General sobre el tema en 1998
  
• Ha enfocado esfuerzos para tratar el tema de la delincuencia transnacional organizada tomando en cuenta el tráfico de drogas, de migrantes, de armas de fuego y la trata de personas
  
• Equilibró en la "Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas" de Viena de 1988, la responsabilidad entre los países en desarrollo y los desarrollados; trabajó para evitar los sistemas de fiscalización, calificación o punición de estados desarrollados contra
• Estados en vías de desarrollo y para salvaguardar el respeto a la soberanía y al principio de no intervención
  
• Presidió el grupo de expertos independientes que asesoraron al Secretario General para XVII período extraordinario de sesiones de la Asamblea General en 1990, con miras a dar eficiencia al combate a la demanda, la producción, la oferta, el tráfico y la distribución de drogas
  
• Realizó con este grupo de expertos un informe que formulaba respuestas más eficaces contra el narcotráfico y que dio lugar al Programa de Naciones Unidas para la Fiscalización Internacional de Drogas
  
• Tomó iniciativas para plasmar en la "Declaración Política y Programa de Acción Global" relativos al narcotráfico, de 1990, con tópicos tales como la relación entre el narcotráfico y la corrupción, el debilitamiento de las estructuras encargadas de luchar contra las drogas y de la vulneración de los principios de derecho internacional en dicha lucha.
  
• Sirvió de anfitrión para la Conferencia en que tuvo lugar la firma de la "Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción", en 2003

Reforma de la ONU desde 1992

• Ha propuesto la reforma del consejo de seguridad, enfatizando la cuestión de la representación geográficamente equitativa y limitando el derecho de veto
  
• Ha instado constantemente a los Miembros de la Organización para que cumplan con sus compromisos financieros
  
• Ha señalado la necesidad de mayor equilibrio en el tratamiento de los temas de la agenda internacional
  
• Ha enfatizado el aumento del número de miembros del Consejo de Seguridad, para equilibrar la representación de países desarrollados y en desarrollo

Mexicanos destacados en las Naciones Unidas

México ha tenido gran participación en el seno de las Naciones Unidas. Como ejemplo podemos mencionar solo algunos que han sobresalido durante la larga historia de la Organización:

• Ezequiel Padilla, Manuel Tello y Francisco Castillo Nájera (firmantes de la "Carta de las Naciones Unidas", durante la Conferencia de San Francisco en junio de 1945)
• Alfonso García Robles (distinguido con el Premio Nobel de la paz al lograr el establecimiento del "Tratado para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina" o "Tratado de Tlatelolco" en 1982)
• Luis Padilla Nervo (participó en la elaboración de los reglamentos y las funciones de los distintos órganos de la ONU en 1945, presidente de la sexta asamblea de la ONU en 1951, juez de la Corte Internacional de Justicia)
• Rafael de la Colina (primer comisionado a la misión de las Naciones Unidas durante el primer año de su existencia y representante ante el Consejo de Seguridad en 1946)
• Luis Echeverría Alvarez (promotor de la "Carta de Derechos y Deberes Económicos de los Estados", en 1972)

En México se encuentran las siguientes oficinas de las Naciones Unidas:

ACNUR
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados

Sra. Marion Hoffmann
Representante Regional
Dirección: Presidente Masaryk 29 piso 6. Col. Chapultepec Morales, C. P. 11570, México, D.F.
Teléfono: 52-63-98-64
Fax. 52-50-92-03
Correo-e: mexme@unhcr.org
Internet: www.unhcr.org ó www.acnur.org

BM
Banco Mundial

Sr. Axel Wan Trotsenburg
Director para Colombia y México
Dirección: Torre Mural. Insurgentes Sur no. 1605 piso 24 . Col. San José Insurgentes. C.P. 03900
Teléfono: 54-80-42-00, 42-57, 42-18
Fax: 54-80-42-22, 54-80-42-71
Correo-e: gmargain@worldbank.org
Internet: http://www.worldbank.org

CEPAL
Comisión Económica para América Latina

Sr. Jorge Mattar
Director adjunto
Dirección: Presidente Masaryk 29 piso 13. Col. Chapultepec Morales, C. P. 11570, México, D.F.
Teléfono: 52-63-97-00
Fax: 55-31-11-51
Correo-e: cepalmexico@cepal.org
Internet: www.eclac.cl

CFI
Corporación Financiera Internacional

Sr. Marcos Brujis
Gerente Regional para México y América Central
Dirección: Montes Urales 715 Of. 503 México, D.F. CP. 11000
Teléfono: 30-98-01-30
Fax: 30-98-01-46
Correo-e: glinares@ifc.org
Internet: www.ifc.org

CINU
Naciones Unidas - Centro de Información

Sra. Jadranka Mihalic
Directora
Dirección: Presidente Masaryk 29 piso 2. Col. Chapultepec Morales, C. P. 11570, México, D.F.
Tel: 52 63 97 18
Tel: Biblioteca: 52-63-97-25
Fax: 52-03-86-38
Correo-e: unicmex@un.org.mx
Internet: www.cinu.org.mx

FAO
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación

Sr. Norman Bellino
Representante
Dirección: Farallón 130. Jardines del Pedregal. C.P. 01900. México D.F.
Teléfono: 2457-9970 (conmutador)
Fax: 55-68-45-95
Correo-e: fao-mx@fao.org
Internet: www.fao.org (sede) y www.rlc.fao.org (oficina regional)

OACI
Organización de la Aviación Civil Internacional

Sra. Loretta Martín
Directora Regional
Dirección: Presidente Masaryk 29 piso 3. Col. Chapultepec Morales, C. P. 11570, México, D.F.
Teléfono: 52-50-32-11
Fax: 52-03-27-57
Correo-e: icao_nacc@mexico.icao.int
Internet: http://www.icao.int

OACNUDH Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
Sr. Amérigo Incalcaterra
Representante
Dirección:Alejandro Dumas 165 Col. Polanco 11560 México, D.F.
Teléfono: 50-61-63-50
Fax: 50-61-63-58
Correo-e: oacnudh@hchr.org.mx
Internet: www.hchr.org.mx

OIT
Organización Internacional del Trabajo

Sr. Miguel del Cid
Director de la Oficina para Cuba y México
Dirección: Darwin No. 31, Col. Anzures, 11590 México, D. F.
Teléfono: 52-50-32-24
Fax: 52-50-88-92
Correo-e: MEXICO@oit.org.mx
Internet: www.oit.org.mx

OMS/OPS
Organización Mundial de la Salud / Organización Panamericana de la Salud

Sr. Philippe Lamy
Representante
Dirección: Horacio 1855 piso 3. oficina 305
Col. Los Morales, Polanco. 11510, México D. F.
Teléfono:5080-0871
Fax: 53-95-56-81
Correo-e: e-mail@mex.ops-oms.org
Internet de la OMS: www.who.int
Internet de la OPS: www.paho.org

ONUDD
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito

Sr. José Manuel Martínez Morales
Representante
Dirección: Av. Paseo de la Reforma 450, Piso 2, Col. Juárez
Teléfono: 52-08-41-48
Fax: 52-08-51-58
Correo-e: fo.mexico@unodc.org
Internet: www.unodc.org/mexico/index.html

ONUDI
Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial
Sr. Kai Bethke
Representante y Jefe de la oficina regional para Centroámerica y el Caribe.
Dirección: Puente de Tecamachalco 26, interior 3, Lomas de Chapultepec, CP. 11000, México, D.F.
Teléfonos: 55-20-53-01 o 55-20-57-60
Fax: 52-55-36-26 (ext. 104)
Correo-e: unido@un.org.mx
Internet: www.onudi.org.mx

PNUD
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

Sr. Magdy Martínez-Soliman
Representante Residente
Dirección: Presidente Masaryk 29 piso 8. Col. Chapultepec Morales, C. P. 11570, México, D.F.
Teléfono: 52-63-97-54
Fax: 52-55-00-95
Correo-e: registro@undp.org.mx
Internet: http://www.undp.org.mx/

UNCCD
Oficina de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (UNCCD)

Sr. Heitor Matallo
Jefe de Unidad
Dirección: Presidente Masaryk 29 piso 12 Col. Chapultepec Morales, C. P. 11570, México, D.F.
Teléfono: 52-63-96-77
Fax: 55-31-11-51
Correo-e: hmatallo@un.org.mx
Internet: www.unccd.int

UNESCO
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura

Sr. Luis Manuel Tiburcio
Director
Dirección: Presidente Masaryk 526 piso 3. Col. Chapultepec Morales, C. P. 11570, México, D.F.
Teléfono:3601-1650
Fax: 3601-1652
Correo-e: mexico@unesco.org
Internet: www.unesco.org/general/spa

UNFPA
Fondo de las Naciones Unidas para la Población

Sr. Arie Hoekman
Representante
Dirección: Presidente Masaryk 29 piso 7. Col. Chapultepec Morales, C. P. 11570, México, D.F.
Teléfono: 52-63-97-43
Fax: 52-54-72-35
Correo-e: unfpabib@unfpa.org.mx
Internet: www.unfpa.org.mx (dirección en México); www.unfpa.org (sede; en inglés)

CST-UNFPA
Equipo de Apoyo Técnico del Fondo de las Naciones Unidas para la Población

Sr. Carlos Ellis
Oficial a cargo
Dirección: Homero 806, Col. Polanco, C. P. 11560. México D.F.
Teléfono: 52-50-79-77
Fax: 52-03-75-75
Correo-e: eat@eat.org.mx

UN Habitat Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos
Dolores Franco
Oficial a cargo
Dirección: Reforma 333, piso 6, CP 06500 México D.F.
Teléfono: 50-80-09-40 ext. 57051, 57052, 57012, 57014
Fax: 50-80-09-40 ext. 57051
Internet: www.unhabitat-rolac.org

UNICEF
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

Sra. Susana Sottoli
Representante
Dirección: Paseo de la Reforma 645. Lomas de Chapultepec. México D.F. C.P. 11000
Teléfono: 52-84-95-30
Fax 52-84-95-38
Correo-e: mexico@unicef.org
Internet: www.unicef.org/mexico

UNIFEM
Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer

Sra. Teresa Rodríguez
Directora Regional
Dirección: Presidente Masaryk 29 piso 6. Col. Chapultepec Morales, C. P. 11570, México, D.F.
Teléfono: 52-63-98-13
Fax: 52-03-18-94
Correo-e: unifemweb@un.org.mx
Internet: www.unifem.org.mx

Fuentes:

Rosario Green. "La política exterior puede y debe convocar el respaldo de las diversas instancias y fuerzas políticas que integran la pluralidad de la nación". 24 de octubre del 2000.

Pellicer, Olga (comp.). "Las Naciones Unidas hoy: visión de México". Sección de obras de política y derecho. México, 1994. 313 pp.

Pellicer, Olga (comp.). "Voz de México en la Asamblea General de la ONU. 1946-1993". SRE -FCE. México, 1994. 479 pp.

SRE. "México en las Naciones Unidas". SRE. México, 1986. 424 pp.

SRE. "Testimonios, 40 años de presencia de México en las Naciones Unidas". SRE. México, 1985. 194 pp.

SRE. "Revista mexicana de política exterior". No. 47 (verano 1995). Trimestral. SRE. México, 1995. 363 pp.