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PNUD: gestión efectiva de los conflictos sociales fortalecerá la democracia

Foto cortesía de: PNUD El Salvador
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(31 de marzo de 2016).- Mejorar la capacidad de gestión de las instituciones locales y nacionales es crucial para prevenir y promover la resolución pacífica de disputas y conflictos, subrayaron hoy los titulares de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y el Programa de Desarrollo de Naciones Unidas (PNUD) para América Latina y el Caribe, al presentar una nueva guía titulada "Sistema de Alerta y Respuesta Temprana de Conflictos Sociales".

La guía de la OEA-PNUD busca ayudar a los funcionarios públicos y a las organizaciones de la sociedad civil a crear mecanismos de prevención y mejorar la resolución de conflictos para evitar escaladas de violencia que podrían poner en peligro a personas, colectivos y la gobernabilidad democrática en conjunto.

"Los sistemas de alerta y respuesta temprana son sólo una de las muchas herramientas dentro del arsenal de acciones en la prevención y abordaje de los conflictos sociales ya que es más efectivo invertir en la prevención de los mismos y no pagar los altos costos políticos, sociales y humanos que estos acarrean. Esto es clave en tiempos de incertidumbre y cuando hay una desaceleración de la actividad económica, mientras que las demandas sociales siguen en aumento", dijo el Secretario General de la OEA, Luis Almagro.

La nueva publicación además de ser única en su índole en el mundo sistematiza las lecciones aprendidas en experiencias pasadas en países latinoamericanos con sistemas de alerta temprana, mostrando principios rectores que sirvan para poner en marcha mecanismos eficaces.

La guía fomenta la búsqueda de sistemas de buena gobernanza, ofreciendo lineamientos necesarios para un buen análisis de conflictos que permitan entender los escenarios de conflictividad para generar acciones concretas de cómo proceder y de elaborar estrategias y políticas institucionales viables para la prevención y manejo de conflictos sociales.

La Subsecretaria General de la ONU y Directora Regional del PNUD para América Latina y el Caribe, Jessica Faieta, indicó que "tratar de manera constructiva los conflictos sociales, prevenir y resolverlos de un modo pacífico, e incluir a los principales grupos y poblaciones en la toma de decisiones, son elementos esenciales para una nueva generación de políticas en consonancia con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible". "Los sistemas de alerta temprana deben ser parte de una estrategia integral para la prevención junto a otros abordajes como la conciliación, la mediación o el diálogo; la coordinación interinstitucional de actores responsables en la atención y la promulgación de una cultura de paz en funcionarios y ciudadanos."

Cada sistema debe ser diseñado e implementado de acuerdo a los contextos locales y sus particularidades, tomando en cuenta cuestiones de genero e identidades étnicas, ayudando a los ciudadanos y funcionarios públicos a recopilar y analizar la información para advertir a los tomadores de decisiones en el momento oportuno sobre la formulación de propuestas de acción, así como evaluar el impacto del sistema de advertencias y la calidad de las respuestas. Los sistemas eficaces implican cooperación entre los diferentes organismos en los niveles locales, estatales y nacionales, y deben contar con el respaldo de los niveles más altos de toma de decisiones y también de los principales actores que demandan un cambio social.

Las redes sociales y los medios en línea desempeñan un papel fundamental como fuentes de información, ayudando a evaluar las causas de los conflictos, y promoviendo el diálogo y la sensibilización para encontrar soluciones constructivas.

Con información en: Programa de Naciones Unides para el Desarrollo