Presentación del Informe del Secretario General de las Naciones Unidas sobre Migración Internacional y Desarrollo
invitación a los medios
El día jueves 28 de octubre de 2010, a las 10:00 horas, en la sala "Mario Molina" de la Sede Común de las Naciones Unidas en México, se llevará a cabo la presentación del Informe del Secretario General de las Naciones Unidas sobre Migración Internacional y Desarrollo.
El Informe sobre migración internacional y desarrollo estima en 214 millones el número de personas migrantes internacionales en 2010, en comparación con 195 millones en 2005, 49% de las cuales son mujeres.
La presentación estará a cargo de:
- Hania Zlotnik, Oficial de la División de Población del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales vía videoconferencia desde la sede en Nueva York
- Magdy Martínez-Solimán, Coordinador Residente del Sistema de las Naciones Unidas en México
- Thomas Weiss, Representante de la Organización Internacional para las Migraciones en México
- Norma Díaz, Directora de Migración y Refugio de la Secretaría de Relaciones Exteriores
Al terminar la presentación del Informe se ofrecerá una mesa de diálogo titulada "Perspectivas sobre Migración y Desarrollo" donde expertos/as de las Naciones Unidas analizarán los esfuerzos encaminados a aprovechar los aspectos positivos de la migración internacional en los países de origen y a evitar o reducir sus consecuencias negativas.
La mesa contará con la participación de:
* Ana Güezmes, Directora Regional de UNIFEM
Migración e igualdad de género
* Katherine Grigsby, Representante y Directora de la UNESCO
Cultura y migración
* Susana Sottoli, Representante de UNICEF
Migración, derechos de la infancia y familia
* Fernando Protti, Representante ACNUR
Personas refugiadas dentro de la migración internacional
* Alfonso Sandoval, Representante Adjunto del UNFPA
Migración y salud
* Rodolfo de la Torre, Coordinador General de la Oficina de Investigación en Desarrollo Humano
Migración y desarrollo humano
* Rubí Blancas, Oficial a Cargo de UNODC
Trafico de migrantes
* Thomas Wissing, Director Adjunto de la Oficina de Países de la OIT para México y Cuba
Migración, desarrollo productivo y trabajo decente
Se invita cordialmente a los medios a cubrir este evento.
Para confirmar su asistencia o para obtener mayor información le agradeceremos comunicarse al teléfono: 40 00 97 23 o 40 00 97 30.
La sala "Mario Molina" se encuentra en la planta baja de la Sede común de las Naciones Unidas en México, ubicada en Montes Urales #440 Col. Lomas de Chapultepec, C.P 11000 Delegación Miguel Hidalgo.
Riesgos de abusos y explotación amenazan a niñas y niños migrantes de América Latina y el Caribe
Cerca de 6 millones de personas de América Latina y el Caribe han migrado dentro de la región y alrededor de 25 millones lo han hecho a Estados Unidos o Europa. Se calcula que 1 de cada 5 migrantes es un niño o adolescente, que puede estar expuesto a abusos, según datos del Boletín Desafíos Nº 11 elaborado por la CEPAL y UNICEF, dado a conocer hoy.
Si bien su desplazamiento a otros lugares trae algunos beneficios, muchos niñas y niños pueden verse expuestos a riesgos como abusos, explotación y violación de sus derechos, advierten especialistas del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) en el artículo Los niños y la migración internacional en América Latina y el Caribe.
Rut Feuk, Nadine Perrault y Enrique Delamónica señalan que millones de menores de edad están sufriendo severas restricciones en sus derechos humanos debido a su condición de migrantes o la de sus padres.
Los autores explican que la migración afecta a los niños de diferentes maneras durante su ciclo de vida, ya sea al migrar junto a sus padres, solos, o dejados atrás por uno o ambos de sus padres migrantes. Sin embargo, agregan que el impacto de esta migración en los menores de edad debe ser analizado en el contexto más amplio de la pobreza y las desigualdades que se dan entre y al interior de los países.
El estudio indica que políticas migratorias restrictivas, xenofobia, discriminación y tráfico de personas, son algunos de los riesgos principales que deben enfrentar los migrantes, especialmente si son indocumentados.
En el lado positivo, la investigación precisa que los niños que migran en compañía de sus padres, o aquellos que reciben asistencia financiera por medio de las remesas, pueden obtener mayores oportunidades de desarrollo en términos de educación, salud y adaptación psicosocial. En particular, las remesas también pueden ayudar a disminuir el trabajo infantil.
El estudio señala los principales desafíos pendientes para los gobiernos de la región en esta materia son: generar una política migratoria que proteja los derechos de los niños, especialmente de aquellos que migran de manera irregular, que vele por los derechos económicos, sociales y culturales de los niños y niñas; acceso al derecho a la identidad al momento del nacimiento; y la evitar la detención de niños y adolescentes migrantes por causa de su entrada ilegal a sus países de destino.
Finalmente, los autores entregan recomendaciones para proteger los derechos de los niños, niñas y adolescentes migrantes y fomentar los efectos positivos de la migración. Entre ellos mencionan,evitar los impuestos sobre las remesas e implementar medidas que faciliten las transacciones; explorar opciones de cooperación internacional para hacer cumplir las obligaciones económicas de los padres separados o divorciados con sus hijos, aunque vivan en países diferentes; reformar las legislaciones nacionales para que incluyan medidas y políticas de protección de los derechos sociales, económicos y culturales de los niños migrantes; entre otras.
El Boletín Desafíos es una publicación conjunta de la CEPAL y UNICEF que registra el avance en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio referidos a la infancia y adolescencia.
El Boletín Desafíos Nº 11 está disponible en inglés en el sitio de Internet de la CEPAL.
La versión en español será publicada próximamente.
Para consultas, contactar a Tamar Hahn de la Oficina Regional para América Latina y el Caribe de UNICEF. Email: thahnunicef.org ; teléfono: 507 66763216; o a la Unidad de Información Pública e Internet de la CEPAL. Correo electrónico: dpisantiagocepal.org ; teléfono: (56 2) 210 2040.
MEDIA ADVISORY-Navi Pillay to address key international forum on migration and development in Mexico
PUERTO VALLARTA (MEXICO) - The UN High Commissioner for Human Rights Navi Pillay and current Chair of the 16-agency* Global Migration Group will represent the Secretary-General at a key international meeting in Puerto Vallarta, Mexico from 8-11 November.
Pillay is attending the 4th Global Forum on Migration and Development during which states will focus on "Partnerships for migration and human development: shared prosperity - shared responsibility." Among a range of issues to be discussed at the Forum - which involves two days of NGO discussions followed by two days of inter-state discussions - will be migration and development, human rights of all migrants, and irregular migration.
Both the Global Forum (an annual intergovernmental forum with the participation of some 150 countries) and the Global Migration Group (an inter-agency body) were established in 2006, as part of a global effort to deal more effectively with the complex and wide-ranging issues relating to migration. The GMG consists of 14 UN agencies, plus the International Organization for Migration and the World Bank, and its purpose is to promote greater coherence in the international response to migration as well as the wider application of all relevant legal instruments.
The High Commissioner will open a civil society event on 8 November to mark the 20th anniversary of the International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families. On 9 November, she will deliver the UN Secretary-General's key message to the Global Forum in a ceremony with President of Mexico Felipe Calderón.
The High Commissioner will deliver a keynote speech as Chair of the GMG at 9:30 a.m. on Wednesday 10 November, followed by a press conference with senior officials of the GMG agencies such as UNESCO Assistant Director-General Pilar Alvarez Laso and World Bank Vice President Otaviano Canuto at 10:00 a.m, at the press conference room in the International Convention Centre.
The Office of the High Commissioner for Human Rights (OHCHR) assumed the rotating chair of the GMG in July with a special focus on promoting and protecting the human rights of all migrants, particularly those in an irregular situation. On 30 September 2010, The GMG Principals, in a meeting chaired by High Commissioner Pillay adopted a landmark joint statement calling for the protection of the human rights of migrants in an irregular situation.
For further information, please contact Sharon Grobeisen, Information Officer at
sgrobeisen@un.org.mx
GMG joint statement available at: http://www.ohchr.org (in English)
http://www.cinu.mx (in Spanish)
ENDS
* The 16 Members of the Global Migration Group are: International Labour Organization (ILO), International Organization for Migration (IOM), Office of the UN High Commissioner for Human Rights (OHCHR), UN Conference on Trade and Development (UNCTAD), UN Department of Economic and Social Affairs (UNDESA), UN Development Fund for Women (UNIFEM) (part of UN Women), UN Development Programme (UNDP), UN Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO), UN Population Fund (UNFPA), Office of the UN High Commissioner for Refugees (UNHCR), UN Children's Fund (UNICEF), UN Institute for Training and Research (UNITAR), UN Office on Drugs and Crime (UNODC), UN Regional Commissions (ECA, ECE, ECLAC, ESCAP, ESCWA), World Bank, World Health Organization (WHO).
Alerta de medios- Navi Pillay en el Foro Mundial sobre migración y Desarrollo en México
PUERTO VALLARTA (MÉXICO) - La Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos Navi Pillay, actual Presidenta del Grupo Mundial sobre Migración (GMM), compuesto por 16 agencias, representará al Secretario General en una reunión internacional en Puerto Vallarta, México del 8 al 11 de noviembre.
Pillay asistirá al 4to Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo, durante el cual ha afirmado que se centrará en "las sociedades para la migración y el desarrollo humano: prosperidad compartida, responsabilidad compartida." Entre la variedad de asuntos por discutir en el Foro, incluyendo dos días de discusiones con ONGs seguidos por dos días de discusiones interestatales, están la migración y el desarrollo, los derechos humanos de todas las personas migrantes y la migración irregular.
Ambos, el Foro Mundial (un foro intergubernamental anual con la participación de alrededor de 150 países) y el Grupo Mundial sobre Migración (un organismo interagencial) fueron creados en 2006 como parte de un esfuerzo mundial para abordar de manera más efectiva la gran gama de temas relacionados con la migración. El GMM está compuesto por 14 agencias de las Naciones Unidas más la Organización Internacional para las Migraciones y el Banco Mundial. Su propósito es promover una mayor coherencia en la respuesta internacional a la migración así como una mayor aplicación de todos los instrumentos legales relevantes.
La Alta Comisionada inaugurará un evento de la sociedad civil el 8 de noviembre para conmemorar el 20° aniversario de la Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares. El 9 de noviembre dará el mensaje del Secretario General de la ONU en una ceremonia del Foro Mundial que contará con la presencia del Presidente de México, Felipe Calderón.
La Alta Comisionada pronunciará un discurso de apertura como Presidenta del GMM a las 9:30 el miércoles 10 de noviembre, seguido de una conferencia de prensa con altos funcionarios de las agencias del GMM como la Subdirectora General de la UNESCO, Pilar Álvarez Laso y el Vicepresidente del Banco Mundial Otaviano Canuto a las 10:00 a.m. en la sala de conferencias de prensa en el Centro Internacional de Convenciones.
La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (OACNUDH) asumió el cargo rotativo de la presidencia del GMM en julio con un enfoque especial en la promoción y protección de los derechos humanos de todas las personas migrantes, particularmente de aquellas en situación irregular. El 30 de septiembre de 2010, los Representantes del GMM, en una reunión presidida por la Alta Comisionada Pillay, adoptaron una declaración conjunta histórica haciendo un llamamiento para la protección de los derechos humanos de las personas migrantes en situación irregular.
Para mayor información, contacte a Sharon Grobeisen, Oficial de Información:
sgrobeisen@un.org.mx
La declaración conjunta del GMM está disponible en: http://www.ohchr.org/(en inglés)
http://www.cinu.mx(en español)
- Los 16 miembros del Grupo Mundial sobre Migración son: la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH), la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), el Departamento de las Naciones Unidas de Asuntos Económicos y Sociales (ONU DAES), el Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM) (parte de ONU Mujeres), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), el Instituto de las Naciones Unidas para la Formación y la Investigación (UNITAR), la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), las Comisiones Regionales de las Naciones Unidas (CEPA, CEPE, CEPAL, CESPAP, CESPAO), el Banco Mundial, la Organización Mundial de la Salud (OMS).
Mensaje del Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, para el Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo
- Pronunciado por la Sra. Navanethem Pillay, Alta Comisionada para los Derechos Humanos
Es un placer saludarlos en este Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo. Extiendo mi agradecimiento al Gobierno de México por ser anfitrión del evento de este año.
Hoy se reúnen mientras la economía mundial sigue en una etapa de frágil recuperación. Los efectos de las múltiples crisis de 2008 todavía se sienten, especialmente para los 214 millones de migrantes internacionales.
El aumento del desempleo entre los migrantes nacionales e internacionales ha estimulado la discriminación. Las políticas de xenofobia están en aumento. Para millones de migrantes internacionales, la vida se ha vuelto más peligrosa.
Como parte del proceso de diálogo constructivo y de consulta, el Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo es más importante que nunca.
Su tema de "Asociaciones para la Migración y el Desarrollo Humano: prosperidad compartida y responsabilidad compartida" hace claro énfasis en la necesidad de llegar a acuerdos mutuos entre los interesados con el fin de maximizar los beneficios de desarrollo de la migración internacional.
Es más probable que la migración beneficie a todos los interesados cuando ésta es segura, legal y ordenada. Sin embargo, las oportunidades de migración regular han disminuido. Es por ello que, especialmente en estos tiempos difíciles, el papel fundamental de las personas migrantes en el reforzamiento de la economía mundial debe reafirmarse.
Se ha demostrado que las personas migrantes benefician a los países de destino, ya que contribuyen no sólo con su ardua trabajo y su creatividad, sino también con su espíritu emprendedor. La movilidad de las personas reduce los desequilibrios en el mercado laboral, promueve el intercambio de experiencias e ideas y permite la capacitación de generaciones más jóvenes.
En los países de origen, las remesas de las personas migrantes mejoran los estándares de vida de las familias que dejaron y sus remesas colectivas apoyan el desarrollo. A pesar de que las remesas que van a países de bajos y medianos ingresos se redujeron en un 6%, los 316 mil millones de dólares que los migrantes enviaron a sus casas en 2009 impulsaron la recuperación económica de esos países.
Debido a su papel en la lucha contra la pobreza, los países de origen están incluyendo cada vez más a la migración en sus estrategias de reducción de pobreza. Dichos países también están aumentando sus esfuerzos para proteger a sus ciudadanos mientras están en el extranjero y facilitando su regreso y reintegración.
Los países donantes están promoviendo el rol de las comunidades expatriadas en el apoyo al desarrollo en los países de origen. Se están canalizando aproximadamente 250 mil millones de dólares para proyectos multilaterales sobre migración y desarrollo.
Estos esfuerzos y muchos otros muestran que la migración internacional puede traducirse en prosperidad si se alimenta de las políticas correctas. Todos somos responsables de mantener este impulso positivo que ha generado el Foro Mundial y sus socios de la sociedad civil. El Sistema de las Naciones Unidas y, en particular, el Grupo Mundial sobre migración, están listos para continuar con el seguimiento y la implementación de los resultados de este Foro.
Esperamos ansiosos las contribuciones que el proceso del Foro hará al Diálogo de Alto Nivel sobre Migración y Desarrollo 2013.
La migración es extraordinariamente compleja. Para encontrar soluciones inteligentes, es necesario experimentar constantemente en un ambiente de confianza. Esto es lo que el foro pretende consolidar. Les deseo mucho éxito en sus deliberaciones.
Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares de 1990
- Pronunciado por la Sra. Navanethem Pillay, Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, en el Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo /Días de Sociedad Civil
Damas y caballeros:
Es un gran placer para mí estar hoy con ustedes para conmemorar el 20° aniversario de la Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares.
Los retos de la protección de las personas migrantes y la gestión de la migración son asuntos centrales de gobierno en todo el mundo y preocupaciones clave para los gobiernos y las organizaciones internacionales, así como para los defensores de los derechos humanos.
La migración continúa aumentando, ya que resulta esencial para el bienestar presente y futuro, sin mencionar que representa la supervivencia económica para muchos individuos, comunidades y países enteros. Décadas de trabajo de las Naciones Unidas y de importantes agencias especializadas, que son miembros del GMM, han demostrado claramente que la protección de los derechos de las personas migrantes es indisociable del desarrollo humano y económico y de la cohesión social.
Permítanme recordarles que en el 2010 también se celebra el 35° aniversario de la Convención 143 de la OIT sobre los trabajadores migrantes. Dicho tratado, junto con la convención de la ONU sobre migración, expresa los principios que pueden hacer de la migración una experiencia enriquecedora y gratificante no sólo para las personas migrantes, sino también para sus países de origen y de destino. El derecho internacional encapsula un enfoque basado en los derechos y por ende, forma parte esencial del marco del estado de derecho que es la base y el complemento necesarios para las buenas prácticas en la gestión de la migración.
Damas y caballeros:
La migración hoy en día es una característica del trabajo internacional y de las habilidades de circulación. Las personas migrantes contribuyen de manera significante a los avances económicos y sociales en los países de origen y de destino. La OIT calcula que hay aproximadamente 105 millones de personas económicamente activas que viven fuera de sus países de nacimiento o de ciudadanía en el año 2010.1 Un número significante de estas personas tuvo que mudarse por la falta de oportunidades en sus países debido al bajo nivel de desarrollo y empleo. Otras emigraron por la demanda en el extranjero de las habilidades que éstas pueden ofrecer.
Aquellas personas que dejan sus países tienen a menudo los recursos necesarios para adaptarse a medios que no son familiares y a situaciones difíciles. Se convierten en contribuyentes entusiastas del bienestar de las comunidades que los reciben e integran exitosamente.
Pero también tenemos que recordar que las personas migrantes son con frecuencia presa fácil de discriminación, intolerancia, xenofobia y racismo. Las personas migrantes irregulares están particularmente expuestas al abuso, como la negación del acceso a los cuidados básicos de salud, a una vivienda adecuada, el acoso sexual, la violencia o peores atrocidades. Esto puede significar que están obligados a aceptar riesgos de salud o de seguridad desproporcionados, así como salarios bajos o nulos. Probablemente estén obligados a renunciar a su derecho de asociarse libremente con otros y unirse a un sindicato. Estas prácticas discriminatorias violan el derecho internacional y no podemos permitir que continúen.
Damas y caballeros:
Las experiencias de países desarrollados y en desarrollo muestran que reducir la explotación y asegurar la equidad de trato son elementos esenciales para construir la prosperidad, la cohesión social y un gobierno democrático. Se ha desarrollado un organismo integral de derecho que protege los derechos de las personas migrantes en el último siglo, el cual refleja no sólo principios nobles, sino también experiencia práctica. La historia muestra que el bienestar social y la paz social en las naciones sólo se pueden sostener bajo las condiciones de un gobierno democrático con la credibilidad y la capacidad de aplicación que ofrece el estado de derecho.
El fracaso de la protección de los individuos vulnerable, así como la impunidad de los abusos perpetrados contra estas personas, socaba el estado de derecho y la convivencia pacífica. Cuando se violan o ignoran deliberadamente los estándares internacionales de protección, inevitablemente las sociedades pagan el precio del aumento de los prejuicios e incluso de conflictos que se predican en divisiones étnicas o religiosas.
Tal discriminación puede crear permanentemente grupos privados del derecho al voto cuyo descontento y frustración pueden disparar protestas violentas que, a su vez, se responden con contra-violencia. Una vez empezado el ciclo vicioso de odio y retribución, es muy difícil de romperse.
No cabe duda de que un enfoque de migración basado en los derechos humanos contribuirá a la toma de decisiones sobre políticas efectivas. Las personas migrantes en condiciones legales tienen derecho a la equidad de trato y a la no discriminación frente a los nacionales en el empleo y el trabajo; sólo así se previene la competencia injusta y explotadora y se aseguran las condiciones adecuadas de trabajo para los trabajadores nacionales y extranjeros.
Permítanme hacer hincapié en el hecho de que las normas universales de derechos humanos son aplicables a todas las personas migrantes, sin importar su condición de inmigración. Así lo enfatizaron los representantes del GMM en su reciente declaración conjunta sobre la protección de los derechos humanos de las personas migrantes en situaciones irregulares. La condición migratoria no debe obliterar el hecho de que todas las personas migrantes son, en primer lugar, seres humanos con derecho a ser tratados con dignidad y respeto en el derecho y la práctica. En este sentido, observamos que el uso del término "migrante ilegal" promueve la exclusión y justifica de manera implícita un trato diferencial. Quiero recalcar que las personas migrantes en situaciones irregulares no pueden ser privadas de sus derechos humanos.
Damas y caballeros:
La Convención, junto con la Convención 97 de la OIT sobre Migración para el Empleo y la Convención 143 de la OIT sobre trabajadores migrantes (Disposiciones suplementarias), se reconoce hoy como una carta internacional sobre migración.
La Convención, como uno de los principales tratados de las Naciones Unidas sobre derechos humanos, establece claramente los derechos de los trabajadores migrantes dentro del marco normativo de derechos humanos y obliga a los Estados parte a establecer puntos de referencia y a brindar una serie de directrices para los encargados de la formulación de políticas respecto a las vulnerabilidades específicas de las personas migrantes. La Convención es también un instrumento importante para la cooperación internacional, con disposiciones para fomentar y guiar la consulta intergubernamental, compartición de información y cooperación en todos los aspectos de la migración internacional.
Hoy, podemos apreciar la relevancia de la "Carta internacional sobre migración" aún más en el contexto de la crisis financiera mundial, que, como saben, es también una crisis mundial de empleo. Los datos recopilados por la OIT, la Organización Internacional para las Migraciones y otras instituciones confirman que la crisis ha tenido un especial e importante impacto en las personas migrantes, a quienes con frecuencia se les despide primero sin el beneficio de una red de seguridad social. Su situación empeora aún más cuando están en situaciones irregulares. Estoy particularmente preocupada del reciente aumento de intolerancia, xenofobia y racismo hacia las personas migrantes y sus comunidades, incluyendo actos de violencia extrema contra las personas migrantes en tránsito que tristemente son muy comunes.
Damas y caballeros:
El 20° aniversario de la Convención es una ocasión para hacer un recuento de los avances logrados. Hoy en día, 44 países han ratificado y 16 han firmado la Convención. 82 países, casi dos terceras partes de los 130, para los cuales la migración internacional es un asunto importante han ratificado por lo menos una de las tres convenciones complementarias sobre trabajadores migrantes. La mayoría de los Estados preocupados ya han integrado estándares jurídicos internacionales sobre migración en sus legislaciones locales. Tal progreso es ciertamente debido en gran parte a los incansables esfuerzos de las organizaciones de la sociedad civil que han trabajado en asociación con los Gobiernos. Agradezco la inspiración y orientación del Comité Directivo para la ratificación de la Convención, una reunión única de organizaciones internacionales y de la sociedad civil trabajando juntas no sólo promoviendo la ratificación sino haciéndolo de conformidad con la Convención.
Aprovecho esta oportunidad pata invitar a los Estados que no lo han hecho a que consideren la firma y ratificación o acceso a la Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares y a que tomen esta oportunidad para enviar un mensaje claro sobre su compromiso en el aseguramiento de los derechos humanos de todas las personas. A los Estados parte de la Convención, los insto a hacer de los derechos consagrados en el derecho internacional una realidad para todas y todos.
También invite a los Estados parte a que hagan las declaraciones incluidas en los artículos 76 y 77 de la Convención y reconozcan la competencia del Comité para comunicarse con los Estados parte y los individuos.
Este es también el momento para hacer un llamamiento para reforzar las medidas anti-discriminación en todas partes. La violencia racista y la xenofobia en contra de los extranjeros deben combatirse con todos los medios jurídicos y administrativos apropiados. Se debe perseguir vigorosamente a los perpetradores y se debe luchar por una educación que promueva nuestros valores humanos comunes, que enseñe respeto y tolerancia. En resumen, tenemos que brindar una educación sobre los derechos humanos con urgencia. Este es el mínimo esfuerzo que todos los países tienen que hacer, ya sea que sean países de origen, de tránsito o de destino, para poder prevenir las manifestaciones de xenofobia y arrancar la intolerancia de raíz.
El modo en el que nuestras sociedades tratan a las personas migrantes determinará nuestro éxito en la consolidación de sociedades basadas en la justicia, la democracia, la dignidad y la seguridad humana para todas las personas. Las organizaciones basadas en los estándares internacionales están listas para apoyar a nuestros Estados miembro en esta tarea de vital importancia.
Gracias.
Discurso de apertura de Navi Pillay, Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y Presidenta del Grupo Mundial sobre Migración
Buenos días.
Me gustaría empezar aclarando que estoy aquí en Puerto Vallarta como Presidenta del Grupo Mundial sobre Migración. El Grupo Mundial sobre Migración es un consorcio formado por 14 agencias de las Naciones Unidas, así como por el Banco Mundial y la Organización Internacional para las Migraciones. Es decir, 16 agencias en total reunidas para fomentar la adopción de un enfoque más coherente, integral y mejor coordinado sobre los temas relacionados con la migración internacional.
La Presidencia del Grupo se turna a cada agencia, y mi organización, la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, estará presidiendo el Grupo hasta finales del presente año.
Es por eso que me he concentrado exclusivamente en los temas relacionados a migración durante mi estancia aquí. Planeo regresar a México el próximo año bajo mi título regular de Alta Comisionada para los Derechos Humanos en una visita oficial. Así que les pido por favor que sean pacientes si tienen preguntas sobre derechos humanos en general que no estén relacionadas con migración. Quiero darle a México la atención que se merece en un futuro muy cercano pero por ahora ese no es el propósito de esta visita en particular.
México es, como todos sabemos, uno de los principales países de origen de migrantes, especialmente hacia los Estados Unidos. Sin embargo, también es un país de destino y de tránsito para miles de migrantes provenientes del resto de Latinoamérica e incluso de lugares más lejanos. La creciente experiencia de México en estos tres aspectos de migración lo hace un anfitrión especialmente apropiado para el Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo.
Por supuesto México no es el único país que está haciendo frente a la migración, la cual representa uno de los más monumentales retos sobre derechos humanos en nuestro moderno mundo globalizado. Actualmente, se calcula que cerca de 214 millones de personas viven fuera de su país de origen. La migración nos afecta a todos. Muchos países son a la vez países de origen, de tránsito y de destino. Las personas migrantes contribuyen al crecimiento económico en los países tanto en el de origen como en el de destino. Según el World Bank's Migration and Remittances Factbook 2011, se espera que el flujo oficial de remesas registrado sólo hacia los países en desarrollo alcance los 325 mil millones de dólares en el año 2010, sin incluir la importante cantidad de remesas para los países en desarrollo, de las cuales cinco se encuentran entre los principales 20 receptores de remesas de migrantes. Pero las contribuciones positivas de las personas migrantes van más allá del ámbito económico, ya que enriquecen a las sociedades a través de la diversidad cultural, de la introducción de nuevas prácticas, ideas y tecnología; fomentan el entendimiento y el respeto entre los pueblos y contribuyen al equilibrio democrático y a la fuerza de trabajo en las sociedades con población de edad avanzada.
Probablemente, el punto más importante en el que hay que hacer hincapié es el hecho de que las personas migrantes, ya sean regulares o irregulares, deben gozar de los mismos derechos humanos fundamentales que cualquier otra persona. Desafortunadamente y muy a menudo, no es así y eso es precisamente lo que buscamos rectificar.
Las personas migrantes en situación irregular se enfrentan a la discriminación, explotación y abuso mientras están en tránsito o en su destino final. Con frecuencia se les niega hasta la más básica protección laboral, las debidas garantías, la seguridad personal y los servicios de salud. En muchos países, las personas migrantes son detenidas de manera prolongada o maltratadas y en el peor de los casos esclavizadas, violadas, obligadas a prostituirse o incluso asesinadas.
Son blanco de los xenófobos y racistas, victimizadas por empleadores sin escrúpulos y predadores sexuales. Todas las y los migrantes son presa fácil de traficantes criminales y contrabandistas. Debido a la irregularidad de su condición, estos hombres, mujeres, niños y niñas tienen miedo frecuentemente y se ven imposibilitados para buscar protección y ayuda de las autoridades de sus países de origen y de destino final, así como a los países por los cuales transitan. Son parte de uno de los grupos más vulnerables que sufren de abuso en el planeta, y muchas veces este abuso pasa desapercibido. Las autoridades gubernamentales, los medios, el público en general actúan a menudo como si los abusos hacia las personas migrantes fuera menos importante que el de cualquier otro ciudadano, y no es así. Un niño es un niño, una mujer es una mujer, un hombre es un hombre: quién sea y dónde quiera que sea, en casa o fuera de ella.
Muy frecuentemente, y tal vez más ahora que nunca, los Estados tienden a resolver los problemas de migración irregular sólo a través de la soberanía, la seguridad fronteriza o el cumplimiento de la ley que algunas veces aplican las circunscripciones nacionales. Aún así, existe una gran evidencia que muestra que las personas migrantes ayudan a que las economías y las sociedades sean más dinámicas y prósperas. El terminar con la criminalización de las personas migrantes irregulares, reducir las barreras de circulación humana y expandir los canales para la migración regular de las y los migrantes podría traer beneficios considerables no sólo para las y los migrantes sino para la sociedad en general. Sin embargo, en vez de ser considerados como un potencial beneficio, las personas migrantes, especialmente aquellas en situación irregular, tienden a considerarse como una carga o un problema que debe pararse o evitarse. Son víctimas de la deshumanización y la violación de sus derechos se considera con demasiada frecuencia más o menos legítima, como algo que ellas mismas provocaron o que merecen.
A pesar de que los Estados tienen intereses legítimos en que sus fronteras sean seguras y en llevar a cabo ejercicios de control de inmigración, tales preocupaciones no sobrepasan sus obligaciones de respetar los derechos garantizados internacionalmente de todas las personas. Dichos derechos incluyen el derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad, el derecho a buscar y gozar de asilo, el derecho a un juicio justo y a atención jurídica, los derechos a la salud, alimento, vivienda adecuada y a condiciones favorables de trabajo. También incluyen los derechos de no ser arrestadas o detenidas arbitrariamente, no ser víctimas de discriminación, esclavitud, servidumbre o tortura involuntaria. Todos estos derechos están garantizados por los principales tratados internacionales sobre derechos humanos, así como por el derecho consuetudinario internacional.
Las violaciones de los derechos humanos en contra de las personas migrantes están a menudo muy relacionadas a las leyes y prácticas discriminatorias y al arraigado prejuicio y xenofobia que podemos encontrar en todas las sociedades. El principio de no discriminación es fundamental en el derecho internacional de los derechos humanos y es parte de todos los instrumentos internacionales sobre derechos humanos inspirados en la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
El derecho internacional es ambiguo: prohíbe el trato discriminatorio a las personas migrantes, ya sea que tengan una situación regular o irregular, y protege sus derechos y garantías. Ve a las y los migrantes como seres humanos como todos los demás.
Este año conmemoramos el 20° aniversario de la Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares. Todos los miembros del Grupo Mundial de Migración, el cual represento el día de hoy, se unen al llamamiento a los Estados que no se han reunido para la ratificación de la Convención y la implementación segura de la misma. Tristemente, es una de las convenciones sobre derechos humanos con menos cantidad de Estados adheridos. Espero que el Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo de este año ayude a estimular la ratificación de más Estados en este instrumento internacional tan importante que penosamente ha sido ignorado. Como hemos visto a lo largo del Foro Mundial, hay mucho que hacer si queremos rectificar el maltrato de millones de personas migrantes alrededor del mundo, pero el firmar la Convención dedicada especialmente a su protección sería un gran comienzo.
Gracias.
